Khởi kiện Quyết định hành chính về quản lý đất đai là trình tự thủ tục giúp người sử dụng đất đảm bảo được quyền và lợi ích của mình trước những sai phạm trong quá trình quản lý đất đai của cơ quan có thẩm quyền. Trên thực tế để khởi kiện cần có những điều cần lưu ý như về hồ sơ khởi kiện, nơi nộp hồ sơ,… Trong phạm vi bài viết này, chúng tôi sẽ tư vấn cụ thể về các vấn đề trên.
Quyết định hành chính đất đai theo quy định của pháp luật
Theo khoản 1 Điều 3 Bộ luật tố tụng hành chính 2015, quyết định hành chính là:
- Văn bản do cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan, tổ chức được giao thực hiện quản lý hành chính nhà nước ban hành hoặc
- Văn bản do người có thẩm quyền trong cơ quan, tổ chức đó ban hành
- Mục tiêu văn bản là quyết định về vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể.
Quyết định hành chính về đất đai là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong các cơ quan, tổ chức đó ban hành, quyết định về việc quản lý đất đai gồm:
- Quyết định thu hồi đất,
- Quyết định giao đất;
- Quyết định phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất;
- Các quyết định hành chính về quản lý đất đai khác.
Trên thực tế, các quyết định hành chính của về quản lý đất đai sẽ có những sai sót và làm ảnh hưởng lớn đến quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đât. Khi muốn khởi kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai, người khởi kiện có thể khiếu kiện các loại văn bản hành chính:
- Quyết định hành chính về đất đai được cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính ban hành trong khi giải quyết, xử lý những việc cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính về đất đai như quyết định thu hồi đất,…
- Quyết định hành chính về đất đai được ban hành sau khi có khiếu nại và có nội dung sửa đổi, bổ sung, thay thế, huỷ bỏ một phần hoặc toàn bộ quyết định hành chính.
Quyền khởi kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai
Người có quyền khởi kiện
Theo Điều 3 Luật Tố tụng hành chính 2015, mọi cá nhân, cơ quan, tổ chức có năng lực pháp luật tố tụng hành chính đều có quyền yêu cầu Toà án bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
Năng lực pháp luật tố tụng hành chính là khả năng tự mình thực hiện quyền, nghĩa vụ tố tụng hành chính hoặc ủy quyền cho người đại diện tham gia tố tụng hành chính. người từ đủ 18 tuổi trở lên có đầy đủ năng lực hành vi tố tụng hành chính, trừ người mất năng lực hành vi dân sự hoặc pháp luật có quy định khác.
Người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi thì người đại diện hợp pháp của họ có thể tự mình hoặc nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện vụ án.
Thời hiệu khởi kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai
Theo Điều 116 Bộ luật Tố tụng hành chính 2015, thời hiệu khởi kiện quyết định quản lý hành chính đất đai là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính đó.
Trường hợp đương sự khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật đến cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì thời hiệu khởi kiện được quy định như sau:
- Một năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quyết định giải quyết khiếu nại lần hai;
- Một năm kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật mà cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền không giải quyết và không có văn bản trả lời cho người khiếu nại.
Thủ tục khởi kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai
Thẩm quyền giải quyết khởi kiện
Theo Điều 30, 31, 32 Bộ luật tố tụng hành chính 2015, Tòa án là cơ quan có thẩm quyền giải quyết khởi kiện liên quan đến quyết định hành chính quản lý về đất đai.
Tòa án nhân dân cấp huyện: khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai của cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền trong cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở xuống trên cùng phạm vi địa giới hành chính với Toà án;
Tòa án nhân dân cấp tỉnh: Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai của các cơ quan nhà nước cấp cao ở Trung ương: các Bộ và cơ quan ngang Bộ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
Bên cạnh đó, Tòa án nhân dân cấp tỉnh cũng tiếp nhận khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trên cùng phạm vi địa giới hành chính với Tòa án.
Hồ sơ khởi kiện
Theo các quy định của Điều 117 Bộ luật tố tụng hành chính 2015, hồ sơ khởi kiện bao gồm:
- Đơn khởi kiện có đầy đủ nội dung theo Điều 118 Luật tố tụng hành chính;
- Các tài liệu, chứng cứ chứng minh cho yêu cầu khởi kiện: bản sao quyết định hành chính về đất đai, đơn khiếu nại hành chính về đất đai hoặc quyết định, thông báo, kết luận về giải quyết khiếu nại hành chính về đất đai (nếu có),…;
- Cung cấp cho Tòa án hồ sơ giải quyết khiếu nại (nếu có) và bản sao các văn bản, tài liệu trong hồ sơ giải quyết khiếu nại hành chính đó.
- Giấy ủy quyền tham gia tố tụng (nếu có);
- Bản sao có chứng thực hộ khẩu, giấy chứng minh thư nhân dân của người khởi kiện.
Trình tự thủ tục khởi kiện
Sau khi tiến hành nộp đơn khởi kiện theo hai cách là nộp tài toàn hoặc nộp qua đường bưu điện. Khi nhận được đơn thì Tòa án sẽ tiến hành xem xét đơn khởi kiện:
- Tòa án xem xét đơn khởi kiện trong vòng 03 ngày;
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được phân công, thẩm phán tiến hành xem xét đơn khởi kiện và ra một trong số các quyết định: yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện nếu đơn khởi kiện chưa hợp lệ; thụ lý vụ án; chuyển đơn khởi kiện cho Tòa có thẩm quyền; trả lại đơn khởi kiện và nêu rõ lý do.
- Sau khi ra quyết định, Tòa án thông báo với người nộp đơn để người nộp đơn có thể bổ sung hồ sơ khởi kiện hoặc tiến hành đóng án phí.
- Sau khi vụ án được thụ lý (người nộp đơn đã đóng án phí), Tòa án phải tiến hành quá trình chuẩn bị xét xử trong thời hạn 04 tháng kể từ ngày thụ lý.
- Sau nghiên cứu hồ sơ, tài liệu chứng cứ mà các bên đương sự cung cấp hoặc do tự mình thu thập, Thẩm phán sẽ mở phiên tòa sơ thẩm giải quyết vụ án.
Trên đây là bài viết tư vấn về thủ tục kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai. Để có thể được tư vấn các vấn đề liên quan tới giải quyết tranh chấp đất đai hoặc các thủ tục về đất đai, quý bạn đọc vui lòng lòng liên hệ tới Công ty luật Long Phan PMT qua hotline bên dưới của chúng tôi để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
Có thể bạn quan tâm
Bài viết nói về: Trình tự kiện Quyết định hành chính về quản lý đất đai
Nguồn trích dẫn từ:Luật Long Phan PMT
Tác giả:Vũ Viết Năng
May 05, 2020 at 07:00AM
0 nhận xét
Đăng nhận xét